年轻乞丐长吁了一口气之后,终于是将漠驼袋袋口一封,小心翼翼地放入了灰扑扑小袋之中。其奋力挣扎着离开了年轻乞丐弥漫着臭鱼烂虾味的胸口,急促地喊道:独远于是,道“有劳各位!”

“你有本事找我们顺安府双雄去!”邱心志有些声色俱厉的说道。“咻!”那一个古钟化作一道流光,飞到了妖皇的身边,突然那黑影脸上露出了一丝惊恐的表情。

  新华网北京2月20日电(陈俊松)治国有常,利民为本。补齐公共服务短板,提高公共服务质量,既是保障和改善民生的要求,又能促进高水平建成小康社会。

  近日,国家发改委、财政部、商务部等18部门联合发文,要求深入推进公共服务供给侧结构性改革,着力补齐基本公共服务短板、增强非基本公共服务弱项、提升公共服务质量水平。

  这份文件名为《加大力度推动社会领域公共服务补短板强弱项提质量 促进形成强大国内市场的行动方案》(下称《方案》),从托幼、上学、就医、养老等多个方面提出了27项行动任务,明确到2020年以及到2022年的目标和具体要求。

  那么在未来几年,社会领域公共服务改善将会怎样提升我们的民生获得感和幸福感?

  2018年10月14日,在山东省邹平县好生街道和泰社区祥和养老服务中心,工作人员和老人进行互动游戏。 新华社发(董乃德 摄)

  养老:全面放开全国养老服务市场 取消养老机构设立许可

  我国老龄化程度日益加深,补齐养老短板备受关注。

  《方案》提出,到2020年,人均预期寿命提高到77.3岁;养老服务体系更加完善,养老床位中护理型床位比例不低于30%。

  怎么做?《方案》从健全基本养老服务体系、提升养老服务质量、加强老年人健康服务体系建设等多方面部署,具体措施包括:

  落实新建城区、居住(小)区按照人均不少于0.1平方米的标准配建养老服务设施,推进公办养老机构入住综合评估制度;

  鼓励有条件的农村特困供养服务机构,逐步为农村低保、低收入家庭中的老年人等,提供低偿或无偿的集中托养服务;

  大力发展农村互助养老服务,推动50%的乡镇建有1所农村养老服务机构;

  推广老年人健康体检,到2022年,基本实现65岁以上老年人健康体检全覆盖等。

  此外,《方案》还要求全面放开养老服务市场,到2022年,全面建成以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系,“一刻钟”居家养老服务圈基本建成。

  在养老机构准入方面,推动民办养老机构发展,取消养老机构设立许可,支持境内外资本投资举办养老机构,落实同等优惠政策。同时,鼓励民间资本对企业厂房、商业设施及其他可利用的社会资源进行整合和改造后用于养老服务。

  2018年9月2日,新生在“开笔礼”仪式上写“人”字。 当日,南京夫子庙小学近260名一年级新生在南京夫子庙参加“开笔礼”仪式。 新华社记者 孙参 摄

  教育:公办园在园幼儿占比2020年要达50%

  《方案》要求,到2020年,教育现代化要取得重要进展,劳动年龄人口平均受教育年限达到10.8年。

  多项行动任务聚焦在教育补短板、强弱项和提质量上,力图推进基本公共服务均等化、普惠化、便捷化。

  比如推进义务教育均衡发展方面,要推进县域内城乡义务教育学校建设标准统一、教师编制标准统一、生均公用经费基准定额统一、实现“两免一补”政策城乡全覆盖等,到2022年全面现全国县域义务教育基本均衡发展。

  学前教育则既要进一步完善普惠性民办园认定标准和扶持政策,支持普惠性民办园发展,又要充分利用各类资源发展公办园。

  值得注意的是,公办园在园幼儿占比要逐步提升,到2020年,这一比例在全国原则上要达到50%。《方案》还要求,大力发展农村学前教育,每个乡镇原则上至少办好一所公办中心园。

  此外,双职工家庭倍感困扰的入托难、入托贵难题未来也有望得到逐步解决。《方案》要求增加托育服务有效供给,在城市建成一批示范性婴幼儿照护服务机构,在农村和贫困地区进一步提升婴幼儿照护服务能力。

  同时,利用社区中心、闲置校舍等存量资源建立婴幼儿看护中心,鼓励有条件的地方举办婴幼儿照护服务机构,提供日间照料服务。

医疗:支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域

  我国医疗质量和可及性近些年进步幅度颇大,但部分地区设施落后、床位不足,优质医疗资源下沉不够的现象仍然较为明显。

  《方案》针对症结精准施策,比如贫困地区以补短板为主,提出要提升贫困地区县域医疗卫生服务能力,力争到2020年,每千人口县级医疗机构床位数达到1.8张左右。

  妇幼保健方面,要重点支持床位不足或业务用房面积不达标的妇幼保健机构建设。鼓励有条件的妇幼保健机构扩展强化产科、儿科、中医科等服务功能,力争到2020年每千名儿童床位数增加到2.2张。

  优质医疗资源则要均衡发展。《方案》提出,要围绕严重肿瘤等重点疾病,在全国建立若干高水平的国家医学中心和一批区域医疗中心,扩大优质医疗资源供给。另一方面,鼓励优质医疗资源通过组建专科联盟、建设分支机构等多种方式,辐射带动中西部地区医疗服务能力提升。

  社会办医也将成为我国医疗服务的重要构成。《方案》提出,支持社会力量深入专科医疗等细分服务领域,在眼科、骨科、口腔、妇产、儿科、肿瘤、精神、医疗美容等专科以及中医、康复、护理、体检等领域,加快打造一批具有竞争力的品牌服务机构等。

1月9日,北京延庆太平庄中心小学学生练习滑冰。 新华社记者张晨霖摄

  此外,《方案》为公共文化、旅游和体育等公共服务设置了目标,要求到2020年,文化产业成为国民经济支柱性产业;旅游经济稳步增长,对国民经济的综合贡献度达到12%;人均体育场地面积达到1.8平方米。

“嗨!”李参谋听言,也是羞愧难当,当初自己前来,硬是不带一兵一卒,如今出现如此现状,自己也是难逃其咎,想想也是百口难辩,正言之,从短袖之中抽出一柄,小刀。就要自理先罪。不过在最为艰险的那一刻,姜遇发现了一条漆黑的通道,其中喷涌的熔浆堆满了厚厚的一层,但是火山源头早就熄灭了,他目光一闪,顺着这条通道跳了进去,在漆黑的洞内摸索着前进。

  演员深陷负面导致作品无法播出,新京报采访律师探讨后续

  翟天临吴秀波或被剧集出品方索赔

    资料图:翟天临。图片来源:东方IC
    资料图:翟天临。图片来源:东方IC

  随着2月14日翟天临在微博发文致歉,宣布退出北京大学光华管理学院博士后科研流动站,同时北京电影学院宣布“翟天临涉嫌学术不端”等问题已正式进入调查阶段,在网络上发酵了近一周的“翟天临事件”,终于开始尘埃落定。从2月8日网友质疑翟天临身为北大博士却不识知网,到扒出其学术论文涉嫌抄袭、高考成绩疑似“谎报”等,翟天临事件已经产生“蝴蝶效应”。翟天临主演并待播的电视剧《深渊行者》也在前日被传被北京卫视退片。

  明星因为某些事情声誉受损,不仅会影响个人前程,同时也会连带影响其拍摄的影视作品、代言品牌、投资产业等。翟天临已不是第一例。2017年,因涉嫌性侵至今仍处于司法审判程序中的高云翔;2018年因女演员陈昱霖爆料自己和吴秀波相恋七年而消失于大众视野的吴秀波……网络对其人品的质疑和对事实的揣测,已影响多部影视作品的正常排播,背后人力、资金的损失或数以亿计。为此,新京报记者盘点了高云翔、吴秀波、翟天临三人待播或在拍的剧集作品,并采访北京市中闻律师事务所合伙人赵虎。

  播放平台和广告商更在意演员口碑

  吴秀波深陷“出轨门”之时,他正在拍摄电视剧《无名侦探》。1月19日,还曾有媒体拍到吴秀波现身剧组,表情严肃。但春节后,该剧却突然传出因吴秀波风波影响,拍摄或暂时停摆。日前,曾有媒体致电耀客传媒上海总部,工作人员表示,《无名侦探》项目组仍处于春节休假状态。但随着该剧另一名演员翟天临也陷入丑闻,新京报记者就拍摄进程,求证剧方知情人士,对方表示后续剧组官方发布消息。

  在翟天临和吴秀波的待播剧中,《无名侦探》并非唯一收到波及的作品。前日,由翟天临担任监制、艺术指导和主演,吴秀波出演的电视剧《深渊行者》传闻被北京卫视退片。虽然有媒体向北京卫视内部人士求证,对方表示没听说过这部剧,导演刘光也向新京报记者表示“不好意思,我只是导演,发行的事不太清楚!”但《深渊行者》的官微却曾在发布片花时艾特北京卫视,似乎确实有过合作意向。

  虽然吴秀波“出轨门”和翟天临“学术不端事件”目前尚无法律维度的最终定论,但吴秀波在北京卫视春节晚会和浙江卫视《王牌对王牌》中的录制画面已全部被删除;经新京报记者观察,吴秀波代言的某房地产电商的官微也已删除吴秀波的相关内容,由此可见,卫视、视频平台对于艺人的社会口碑和风评十分重视。

  ■ 律师解读

  若作品受到影响可按合同索赔

  艺人陷入劣迹丑闻,使其待播作品受到影响,早在2017年高云翔涉嫌性侵事件爆发时便有所警示。其主演的电视剧《巴清传》多次被传定档,但至今仍播出无望。

  演员的行为影响影视作品和代言,企业究竟应当如何止损?律师赵虎表示,任何一门生意,有盈利就有风险。如今因为演员个人形象问题,使得作品出现风险,已属于正常的风险范畴,“也是作为投资方应该能预见到的。”因此现在剧方在与演员、导演等主创人员签订合同时,一般会加上道德保证条款,例如要树立正确的个人形象、不能有负面态度、言论等。“而且一般合同会约定,如果不遵守这些条款,要承担相应的法律责任。比如赔偿甲方全部损失,或承担百分之多少的违约金,或退回全部片酬等。一旦出现这种情况之后,甲方可以根据合同约定,找相关责任人,也就是演员,导演,主创人员根据合同的约定要求赔偿。”

  赵虎透露,如今国外一些出品方为了保证资金链运作,甚至会给影视作品上保险,即保证一旦电影在拍摄中发生了不可抗力的意外,导致电影拍摄不成,保险公司将分担一部分损失。“这是国外目前分散损失的一种方法,但这种保险目前在我们国内还特别少,所以大多还是采用一些其他的弥补措施,例如把某个主演的戏份抹去,或者重新拍摄他的戏份等。而采用这类方式为公司带来的损失,可以按照合同的约定,找相关的责任人要求索赔。”

  采写/新京报记者 张赫

镇国公王继翦手捻胡须,面色板正,冷冷说道。当其向着东侧方向探寻了数十丈之远后,其身形一顿,皱着眉头又向着东侧方向遥看了一下,随即折身而返,再次回到了原来的位置,又开始向着西侧崖壁探查了起来。姑娘若是告知在下各位的衣物脱于了何处,在下也可前往取来,让各位姑娘穿戴齐整后再行离去的。” (责任编辑:高子芳)